法律類國考
101年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 23 題
下列有關農田水利會之敘述，何者錯誤？
- A 農田水利會為公法人
- B 凡在該農田水利會事業區域內之私有耕地之承租人均為農田水利會之當然成員
- C 農田水利會並非自治團體，未擁有自治權限
- D 各農田水利會依據農田水利會組織通則之授權，訂定自治規章規範「餘水使用費」徵收事宜，並未違反法律保留原則
思路引導 VIP
若一個組織被法律賦予了「公法人」的地位，並被授權可以針對其內部成員的需求訂定「自治規章」來管理事務，你認為這個組織在法律上應該被視為一個『單純執行中央指令的派出單位』，還是一個『具備自我管理能力、獨立於國家之外的權利主體』呢？
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認清現實：農田水利會早已走入歷史
別再拿舊考題背誦考古題答案了！自 109年10月1日 《農田水利法》施行後，農田水利會已正式走入歷史。它不再是公法人，而是併入 農業部農田水利署 成為行政機關。若還停留在釋字518的舊時代，你的法律觀念顯然已經嚴重脫節。
殘酷的選項拆解（本題現行正確答案為 A、B、D）
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農田水利會改制分析
💡 農田水利會由「公法人」改制為「行政機關」，不再具備自治權。
| 比較維度 | 改制前 (舊制) | VS | 改制後 (現行法) |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 公法人 (釋字518) | — | 行政機關 (農田水利署) |
| 自治權限 | 有自治權，可訂自治規章 | — | 無自治權，屬國家行政 |
| 成員關係 | 強制會員制 (公法關係) | — | 無會員制 (灌溉服務關係) |
| 法源依據 | 農田水利會組織通則 | — | 農田水利法 |
💬改制後農田水利會已非公法人自治團體，而是農業部下轄之行政機關。
