法律類國考
101年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 33 題
下列何者為行政程序法上所定義之法規命令？
- A 公營造物所訂定之營造物規則
- B 公營事業所訂定之營業規則
- C 行政機關為協助下級機關行使裁量權，而訂頒之裁量基準
- D 依據法律授權所訂定之施行細則
思路引導 VIP
請試著思考：當一個行政機關制定的規範，其目的是要用來規範「一般大眾」的權利義務，而非僅是「內部員工」的操作手冊時，這份規範在民主法治國家的要求下，通常需要具備什麼樣的「權力來源」？
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行政程序法上的法規命令定義
恭喜你準確地辨識出法規命令（Administrative Regulation）的核心特徵。在行政法學中，區分「法規命令」與「行政規則」是極為基礎且重要的基本功。根據《行政程序法》第 150 條的定義，法規命令必須具備兩個核心要件：第一是「法律授權」，第二是**「對外發生法律效果」**。選項 (D) 的施行細則，正是行政機關基於法律授權，就細節性、技術性事項所訂定，用以規範不特定大眾的權利義務，完全符合法定要件。
法律規範位階與性質辨析
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