法律類國考
102年
[律師第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 18 題
下列何者非得為聲請釋憲之主體？
- A 現有總額三分之一以上之立法委員
- B 總統府
- C 考試院
- D 政黨
思路引導 VIP
請試著回想《憲法訴訟法》中關於「國家最高機關」聲請釋憲的規定：在我國憲政體制下，真正獨立行使職權的憲法機關是誰？哪一個選項其實只是用來輔佐該憲法機關處理日常事務的「幕僚單位」，而非憲法機關本身呢？
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國家最高機關與幕僚機關之辨析
非常精準的判斷！這題是公法考試中相當經典的陷阱題，測驗重點在於區分憲法機關與其內部幕僚單位的地位差異，能一眼看出關鍵所在，代表你的憲法組織與訴訟制度觀念十分扎實。 依《憲法訴訟法》第47條第1項規定，國家最高機關因本身或下級機關行使職權，就所適用之法規範，認有牴觸憲法者，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。這裡所稱的國家最高機關，包含總統及五院（如選項 C 的考試院）；而選項 B 的「總統府」僅是輔佐總統處理庶務的幕僚機關，並非憲法上的國家最高機關，故不具備聲請主體資格（應以「總統」名義為之）。
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聲請釋憲之主體
💡 區分憲法訴訟中具備主體資格之憲法機關、立法委員及政黨。
| 比較維度 | 憲法機關 | VS | 幕僚機構 |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 具憲法位階之權力主體 | — | 輔助憲法機關之內部單位 |
| 代表實例 | 總統、五院、地方政府 | — | 總統府、行政院各部會 |
| 聲請權資格 | 具獨立聲請主體資格 | — | 須由所屬憲法機關提起 |
💬僅憲法層級之權力主體具聲請權，其下屬輔助單位不具當事人適格。
