法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 29 題
下列何者不屬於司法院釋字第 400 號解釋所認定既成道路成立公用地役關係之要件？
- A 該道路係為方便不特定公眾通行之省時
- B 公眾通行之初，所有權人並無阻止之情事
- C 須經歷之年代久遠，而未曾中斷
- D 非屬依法應提供公眾通行之道路
思路引導 VIP
當國家在未經徵收補償的情況下，要求私人地主必須開放土地供大眾通行時，你認為這種對「私有財產權」的侵害，應該建立在公眾「走這條路比較快」的「便利性」上，還是必須達到「若不走這條路就無路可走」的「必要性」程度，才符合憲法對權利保障的公平正義呢？
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恭喜你準確掌握了「既成道路」公用地役關係（Public Easement）的構成要件！這道題目核心在於測試對於司法院釋字第 400 號解釋理由書中，關於私有土地轉化為具公用地役關係道路之嚴格標準。你能從眾多敘述中精準剔除「省時便利」這一項，說明你對公法上權利限制的「必要性」已有深刻理解。
既成道路的成立要件
根據釋字第 400 號解釋理由書，既成道路之成立須具備以下特徵：第一，必須是為不特定之公眾通行所「必要」，而非僅為便利或省時（選項 A 之錯誤點在此）；第二，於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止之情事（選項 B）；第三，須經歷之年代久遠而未曾中斷，所謂「年代久遠」不必限定其期間，但須時日長久至一般人無復記憶確實起始（選項 C）；第四，該道路並非屬「依法應提供公眾通行」之法定道路（選項 D）。
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