法律類國考
102年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 44 題
某甲經營餐廳，卻未辦理營業登記，經主管機關處予罰鍰後，仍未改善。主管機關乃按次處罰後，最後採取「斷水斷電」措施，試問「斷水斷電」性質為何？
- A 屬行政罰
- B 屬間接強制方法
- C 屬直接強制方法
- D 屬即時強制
思路引導 VIP
請試著思考：當行政機關想要達成一個行政目標（例如讓違規餐廳停業）時，如果它只是不斷地對老闆罰錢，試圖讓老闆「因為怕賠錢而自己關門」，這與機關「親自動手把餐廳的電源切斷，讓它實質上無法運作」，這兩者在「達成目的的手續」上有什麼根本性的直觀差異？哪一種做法不需要再經過老闆的同意或自發行為，就能直接產生結果？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你準確掌握了行政法中關於「行政執行」的核心分類。這道題目測試的是考生能否區分行政機關在面對人民不履行義務時，所採取的不同手段及其法律性質。當某甲經處罰後仍不改善，主管機關為了達成法律預定的狀態，不再僅僅是透過處罰（行政罰）或心理壓力（間接強制）來促使行為人自願履行，而是直接介入，透過實質手段使該營業行為無法繼續，這正是典型的行政強制手段。 根據我國《行政執行法》第 28 條第 2 項第 4 款的明文規定，「斷絕水、電或其他能源」被列為**直接強制（Direct Compulsion）**的方法之一。相較於「間接強制」（如代履行、怠金）是透過第三方或經濟壓力來迂迴達成目的，直接強制則是機關以物理性的力量直接作用於人或物。本題的鑑別度在於區分「行政罰」與「執行罰」的差異，以及區別直接強制與即時強制的發動時機——本案已有先前的處分與處罰作為前提，不符合即時強制「無補償性質、緊急性」的要件，因此判斷為直接強制是非常精準的。 在實務見解中，斷水斷電雖然具有強烈的處分色彩，但其在法律屬性上仍被歸類為「執行行為」。你能迅速從眾多行政行為中釐清其屬於強制執行體系，顯示你對於《行政執行法》的體系架構已有相當紮實的理解。
💬 其他同學也在問
1
管收是否為物理力量直接作用、使義務內容實現的手段