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102年
[土地開發] 土地使用計畫及管制、土地開發及利用
第 三 題
歐洲早期至文藝復興時代城市內土地混合使用情形相當普遍，工業革命後，人口集中、都市形成，機械代替人工，漸漸使得工作及居住分開，於是有「土地使用分區」觀念產生，也進而發展出早期「土地使用分區管制」概念。請說明土地使用分區管制的意義及目的。（15 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
闡述土地使用分區管制的意義（劃分區域、訂定使用項目及強度），並詳列其目的（保障公共衛生/安全、防止相容性干擾、提升公共設施效率、引導都市發展等）。
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一、土地使用分區管制之意義 土地使用分區管制（Zoning）係指政府基於都市計畫或國土計畫之整體考量，將都市或非都市土地劃分為若干不同的「使用分區」（如住宅區、商業區、工業區等），並針對各分區訂定不同的「使用性質限制」（容許使用項目、禁止項目）以及「使用強度限制」（如建蔽率、容積率、高度限制、院落退縮等），以公權力強制規範土地所有權人與使用人的土地開發行為。 二、土地使用分區管制之目的
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