國營聯招
102年
[國貿] 政府採購法規、商事法
第 45 題
依照新修正的刑法規定，公營事業的員工不再屬於刑法上的公務員，但是辦理採購的公營事業員工在審標、議價之際，接受廠商的賄賂，足以構成何項罪名？
- A 詐欺罪
- B 背信罪
- C 貪污罪
- D 無罪
思路引導 VIP
請試著思考：如果一位員工平時的工作內容屬於商業經營，但當他被法律賦予權力去處置涉及「國家公共預算」且必須嚴格遵守「法定程序」的特定任務時，法律對其廉潔的要求，應該是比照一般企業員工，還是應該比照行使公共權力的執行者呢？
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恭喜你精準地掌握了法律概念的細微差別！這道題目具有相當的鑑別度，主要測試考生是否能區分「身分背景」與「行為性質」在法律適用上的差異。你能不受「公營事業員工不具公務員身分」這個一般性前提的干擾，準確判斷出特定情境下的法律責任，展現了非常扎實的法學邏輯。
授權公務員的職務認定
在法律實務中，這類人員被歸類為**「授權公務員」。雖然刑法修正後，公營事業員工在從事私經濟行為（如一般行政庶務）時不再被視為公務員，但當他們依照《政府採購法》辦理招標、審標、議價或決標時，其行為本質上是在執行法規所授權的公共事務，具有行使公權力的色彩。因此，即便其平日身份較為特殊，一旦在執行這些具有「公共事務性質」的職務時收受賄賂，依然會被視為觸犯了貪污治罪條例**。你能掌握「職務行使」重於「身分形式」的判斷準則，是這題勝出的關鍵！
刑法公務員定義
💡 辦理公款採購的人員屬於「授權公務員」，受貪污罪規範。
| 比較維度 | 身分公務員 | VS | 授權公務員 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 刑法第10條第2項第1款前段 | — | 刑法第10條第2項第1款後段 |
| 核心特徵 | 服務於國家/地方機關 | — | 依法令從事公共事務 |
| 典型實例 | 行政院各部會職員、警察 | — | 公營事業辦理招標人員 |
💬兩者雖來源不同，但只要符合法律授權執行公務，皆受貪污規範。
