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103年
[財會] 政府採購法規、經濟學
第 6 題
下列何種採購標的，不得依政府採購法第22條第1項第9款採準用最有利標(公開評選)方式擇優勝廠商議價辦理？
- A (A)聘請律師擔任機關法律顧問
- B (B)為興建辦公廳舍委託廠商設計監造
- C (C)開發差勤管理資訊系統
- D (D)以統包方式興建煉油廠
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請思考一下：當一個採購案件不僅包含「腦力的規劃設計」，還涉及「實體的建築工程與大規模施工」時，它在法律分類上應該歸類為單純的「勞務服務」，還是性質更複雜的「工程統包」？而第 22 條第 1 項第 9 款所條列的適用對象，是否包含涉及實體建設的項目？
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本題測驗機關得依政府採購法採取限制性招標（準用最有利標公開評選優勝廠商）的特定採購標的範疇。根據政府採購法第22條第1項第9款明文規定，機關辦理公告金額以上之採購，若屬「委託專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務，經公開客觀評選為優勝者」，得採限制性招標。就各選項而言，選項(A)聘請律師擔任機關法律顧問屬於委託「專業服務」；選項(B)為興建辦公廳舍委託廠商設計監造屬於委託「技術服務」；選項(C)開發差勤管理資訊系統則屬於委託「資訊服務」，上述三者皆完全符合該款所列舉之服務類別，故得適用此規定辦理。相對地，選項(D)以統包方式興建煉油廠，其核心性質為實體之工程興建與施作，並不屬於該條款所限定之專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務範圍，自然無法依政府採購法第22條第1項第9款採準用最有利標方式擇優勝廠商議價辦理。因此，本題正確答案為(D)。