專技高考申論題
103年
[民間之公證人] 中華民國憲法
第 二 題
二、立法院三讀通過 A 法律案後隨即休會，行政院認為該法律有諸多窒礙難行之處，難以實施。依據現行憲法之規定，行政院應如何就該法律案為體制上之爭執？該法律案之效力將如何發展？總統於此憲政程序中有何權限？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗行政院之「覆議權」及立法院休會期間之憲政程序。看到「立法院休會」與「行政院認有窒礙難行」，應立即聯想到憲法增修條文第3條第2項第2款的覆議制度。論述順序應先點出行政院如何發動覆議（須經總統核可）、接著說明立法院休會期間的特殊處理程序（7日內召開臨時會、15日內議決），再說明決議的結果與效力（維持原案或失效）。最後說明總統在此程序中的「核可權」性質。建議時間分配為：10分鐘論述覆議程序及效力發展，10分鐘討論總統核可權之性質，5分鐘檢查邏輯與法條引用。
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【考點分析】 本題考點在於「行政院對立法院決議之覆議權行使程序」，特別是「立法院休會期間」的處理機制，以及「總統在覆議程序中之角色與權限」。 【理論/法規依據】
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行政院覆議權程序
💡 行政院對於立法院決議案行使覆議權之程序、時限與總統角色。
🔗 行政院覆議案憲政程序
- 1 行政院發起 — 認法案窒礙難行，10日內經總統實質核可後移請覆議
- 2 立法院議決 — 休會則7日內開臨時會，開議15日內需完成記名表決
- 3 效力判定 — 過半數維持則法案生效，否則該法案原決議失效
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🔄 延伸學習：延伸學習：總統的「核可權」是行政院行使覆議權的必要法定要件。
