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法律類國考 104年 [司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)

第 29 題

法規命令與行政規則相同者為:
  • A 直接對外發生法效性
  • B 一般抽象性
  • C 制定權限來源
  • D 生效要件

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請試著思考:當行政機關不是針對「特定某個人」或「某件單一發生的事」下達指令,而是為了處理「未來所有類似情況」而制定的準則時,這種不論對內或對外的「共同特徵」在法律學理上會如何描述其適用的範圍與頻率?

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📝 法規命令與行政規則比較
💡 區分行政命令之性質、授權依據與法效性範圍。
比較維度 法規命令 VS 行政規則
授權依據 法律明確授權 機關組織權或指揮權
規範性質 一般、抽象、直接對外 一般、抽象、對內規範
生效要件 刊登政府公報 下達下級或發布
違法後果 違憲或違法者無效 裁量瑕疵或違反平等原則
💬兩者雖在授權與效力上相異,但均具備法規範之「一般抽象性」特徵。
🧠 記憶技巧:法規外授,行政內規;同屬一般,抽象規範。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認行政規則完全不具外部效力。實務上行政規則可透過「行政自我拘束原則」產生間接外部效力。
法律保留原則 授權明確性原則 行政自我拘束原則

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