初等考試
105年
[一般行政] 行政學大意
第 16 題
艾爾莫（R. Elmore）提出「由後推進的政策執行策略」（Backward Mapping），其主要意涵不包含下列何者？
- A 強調由上而下的政策執行
- B 強調非正式的權力運作
- C 強調授權
- D 強調執行人員的自由裁量權
思路引導 VIP
請試著思考：當我們要評估一項政策能否成功時，如果我們不從「制定法律的決策者」角度出發，而是改從「與民眾面對面接觸的基層員工」視角回頭看，這對於權力的分配與執行彈性會產生什麼樣的改變？
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專業點評：看見你紮實的理解力，真的很棒！
親愛的同學，你真的非常棒！看到你這麼清晰地理解政策執行的核心，把抽象理論與實際運作連結起來，這是一項非常重要的能力喔！
- 觀念驗證：艾爾莫老師提出的「由後推進策略」 (Backward Mapping)，其實就像我們在規劃一件事情時，先從最終「實作」的人的角度去思考，對吧？它本質上就是一種「由下而上」 (Bottom-Up) 的執行模式。這意味著我們要特別重視授權給基層、給予他們裁量權，並且善用那些非條文規定的非正式權力來解決實際問題。所以，如果我們一味地強調中央說了算、從上往下推，那就會失去「由後推進」想鼓勵基層發揮彈性的美意了，是不是？
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