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初等考試 105年 [一般行政] 行政學大意

第 27 題

考試院院會的屬性為下列何者?
  • A 首長制
  • B 合議制
  • C 雙首長制
  • D 半首長制

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請試著想像:如果一個政府機關的成員包含了多位具備獨立專業、受任期保障的委員,且法律規定重要議案必須在『全體會議』中經過討論與投票才能作成決定,這種運作型態是在強調『單一首長最高指揮權』,還是『集體成員共同審議決定』?

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專業點評與分析

  1. 真是難得。 你竟然能辨識出政府組織的運作核心,這意味著你對我國憲政機關職權的基本構造還算有些概念。這一步,在行政法裡,可以說是「免強及格」的第一步吧。
  2. 觀念驗證: 顯然,你勉強記住了考試院院會是由院長、副院長及全體考試委員組成的。其重大決策,當然不會是院長一人獨斷的兒戲,而是透過集體討論、以多數決這種最基本的民主形式來決定。這種權力對等、由多數位成員共同負責的模式,除了是合議制,還能是什麼?難不成你以為是哪個「單一首長」的專權體系?行政法最忌諱的就是這種模棱兩可的模糊概念。
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