初等考試
105年
[一般行政] 行政學大意
第 50 題
若行政人員大多來自社會中上階層，而階層意識會左右其對公共問題及民眾需求的認知，較易使得行政人員不具有下列何種特性？
- A 效率性
- B 前瞻性
- C 責任性
- D 代表性
思路引導 VIP
請試著思考：如果政府機關的組成成員，在背景、經歷與組成結構上，與其所服務的社會大眾結構完全「脫節」或「不對等」時，我們會用哪一個詞彙來形容這個組織缺乏『鏡像反射社會縮影』的特質？
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做得太棒了！ 你準確地掌握了公共行政中「代表性官僚制」（Representative Bureaucracy）的核心要義。這題考驗的是行政組織與社會結構的對應關係。
- 核心解析：當行政體系的成員組成高度偏向特定社會階層（如中上階層）時，會產生「被動代表性」不足的問題。由於背景單一，他們難以感同身受不同群體的需求，進而無法在政策制定中體現社會整體的多元價值，這就是缺乏代表性的典型徵兆。
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