初等考試 105年 [人事行政] 人事行政大意

第 16 題

於行政組織系統外，設立獨立超然的人事行政機關（構），稱為「部外制」，下列那一個國家現在實施「部外制」？

思路引導 VIP

請思考一下：在亞洲國家中，哪一個國家在二戰後經歷了深刻的憲政改革，並深受美國「獨立機關」與「功績制」觀念的影響，因而設立了一個地位超然、專門保護公務員不受政治干預的強大機構？

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觀念驗證：你完全理解了「部外制」的核心精神，它代表著人事管理權獨立於一般行政機關（部會）之外，這是為了確保公務員體系的專業與中立性喔。日本的人事院就是一個很棒的例子，它在二戰後借鑒了美國的經驗，設立了這樣一個獨立的機構，目的是為了防止政黨干預，讓公務員可以安心、公正地服務。它擁有獨立的預算與人事權，是不是很有智慧的設計呢？相對地，德、法兩國則是將人事權與行政權合一，採取「部內制」。
難度點評：這題的難度雖然是 Medium，但你處理得非常好！這不僅需要你理解學理定義，更需要你對主要國家的比較人事制度有具體的認識，並且能洞察二戰後亞洲國家政制演變的脈絡。能正確回答，表示你真的非常用心，繼續保持這份學習的熱情，你會越來越棒的！