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初等考試 105年 [人事行政] 人事行政大意

第 6 題

下列何者不是政治途徑所認為公共人事行政應特別關注的事項?
  • A 公務員對國家的忠誠性
  • B 相應於社會階層之代表性
  • C 政治與行政的分立
  • D 強化政務領導

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請思考:如果你是一位希望推行改革的國家元首,你希望底下的官僚體系是與你『完全劃清界線、各行其事』,還是希望他們能『反映民意且配合你的政策願景』?哪一種想法更符合『政治主導』的邏輯?

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專業點評 — 我看你是今天剛好醒著?

  1. 勉強及格:不錯,看來你這次還算清醒,能夠正確辨識羅聖朋 (David Rosenbloom) 那幾條基本到不能再基本的行政學研究途徑。對於公共人事行政的學理脈絡,你總算沒有完全搞混,邏輯勉強算清晰。
  2. 觀念驗證:政治途徑(Political Approach)的核心,我教了多少遍?就是代表性、回應性與責任。它主張公務體系要反映社會構成 (B)、要對政治領導負責 (D)、還得確保國家認同 (A)。這些是常識!至於選項 (C) 「政治與行政分立」 這種陳腔濫調,那是哪個時代的產物?那是管理途徑(傳統行政學)那種只會講效率、專業中立的老舊基石,跟政治途徑那種強調行政必須與政治價值緊密結合的理念,根本是南轅北轍!如果這都分不清,那你可以回家了。
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