初等考試
105年
[廉政] 公務員法大意(包括任用、服務、考績、懲戒、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 38 題
甲為公務人員考試及格、尚在學習或訓練之人員，擁有某政治團體旗幟。甲下列行為何者最符公務人員行政中立法規定？
- A 不得在學習或訓練場所懸掛或標示該旗幟
- B 選舉期間，不得在學習或訓練場所懸掛或標示該旗幟；非選舉期間，得在學習或訓練場所懸掛或標示該旗幟
- C 因尚未正式任用為公務人員，故無規範可言，由其自行決定
- D 請示學習或訓練機構
思路引導 VIP
請試著思考：國家之所以要求公務員保持中立，是為了確保公眾對政府「公正執行職務」的信賴。若一個受訓中的準公務員在機關環境內展示具政治色彩的物品，無論是否處於選舉期間，是否都可能損及這種專業形象？法律對於「辦公場域」的中立性要求，會有時間上的差別待遇嗎？
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AI 詳解
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依據公務人員行政中立法第9條規定，公務人員不得為支持或反對特定之政黨、其他政治團體或公職候選人，從事下列政治活動或行為，其中第二款明文禁止「在辦公場所懸掛、張貼、穿戴或標示特定政黨、其他政治團體或公職候選人之旗幟、徽章或服飾。」本題中甲為公務人員考試及格、尚在學習或訓練之人員，其所在的學習或訓練場所即具備辦公場所之性質。因此，甲無論平時或選舉期間，皆受到該法條的規範，絕對不得於該場所懸掛或標示特定政治團體的旗幟。選項A的敘述完全符合前述法條對於保持行政中立及禁止於辦公場所標示政治團體旗幟的嚴格規範，故為正確答案。
受訓人員行政中立
💡 受訓人員準用行政中立法，辦公或訓練場所嚴禁政治文宣。
| 比較維度 | 正式任用公務人員 | VS | 學習或訓練中人員 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 直接適用全法 | — | 依第17條準用 |
| 場所規範 | 禁掛政黨旗幟 | — | 同等禁止 |
| 時間限制 | 常時維持中立 | — | 常時維持中立 |
💬受訓人員雖非正式編制，但在行政中立的要求上與正式人員無異。
