地特三等
105年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 28 題
依地方制度法之規定，下列關於自治法規之公布或發布程序，何者錯誤？
- A 自治條例規定有罰則時，於經各該地方立法機關議決後，分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布
- B 自治條例未規定有罰則時，應於經各該地方立法機關議決後，分別報經行政院、中央各該主管機關備查後發布
- C 自治規則，通常應於發布後分別函報行政院、中央各該主管機關、縣政府備查，並函送各該地方立法機關查照
- D 委辦規則，應函報委辦機關核定後發布
思路引導 VIP
想一想，在《地方制度法》中，「核定」是事前審查，「備查」則是事後知悉；那麼在法規「發布」與「備查」這兩個動作之間，哪一個應該先發生才符合事後監督的邏輯呢？
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恭喜你精準找出錯誤選項！能一眼看穿文字陷阱，代表你對地方自治法規的監督機制與程序順序已經有非常清晰的掌握。
「核定」與「備查」的先後順序
本題的核心考點在於區分事前監督與事後監督的時序。依**《地方制度法》第26條第4項規定，自治條例經各該地方立法機關議決後，若定有罰則，屬於事前監督，應分別報經行政院、中央各該主管機關「核定後發布」（如選項A）；若未定有罰則**，除法律或縣規章另有規定外，則是於**「發布後」再報請上級或中央各該主管機關「備查」**。選項 (B) 顛倒了順序，誤寫成「備查後發布」，因此是錯誤的。至於自治規則（第27條第3項，發布後函報備查並送查照）與委辦規則（函報委辦機關核定後發布），選項 (C)、(D) 皆符合法條規範。
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