地特三等
105年
[一般行政] 行政學
第 4 題
下列何者不是新公共管理理論的核心理念？
- A 善用市場力量
- B 公民參與
- C 彈性與回應的公共組織
- D 強調分權
思路引導 VIP
若我們嘗試將政府想像成一間追求「極致效率」與「利潤極大化」的私部門企業，為了快速回應環境變遷，經營者通常會優先採取什麼樣的管理手段？而在這種「企業化」的目標下，哪一種重視「民主溝通過程」而非「產出結果」的行為，可能會被追求效率的經理人視為增加決策成本的阻礙？
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- 觀念驗證：新公共管理 (NPM) 興起於 1980 年代，核心逻辑是「企業化政府」。它強調市場競爭 (A)、組織的彈性與回應 (C)，以及透過分權 (D) 提升績效。其將民眾視為「顧客」。而選項 (B) 公民參與 則是新公共服務 (NPS) 或新公共治理的核心，強調的是民主價值與公民權利，而非單純的效率。
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新公共管理核心理念
💡 將私部門經營技術導入公共部門，強調效率、競爭與績效導向。
| 比較維度 | 新公共管理 (NPM) | VS | 新公共服務 (NPS) |
|---|---|---|---|
| 理論基礎 | 經濟學、企業管理 | — | 民主理論、公民權 |
| 民眾角色 | 顧客 (Customer) | — | 公民 (Citizen) |
| 核心價值 | 效率、效能與經濟 | — | 公共利益、公平正義 |
| 官僚角色 | 公共企業家 | — | 公共服務者 |
💬NPM 追求「政府像企業般運作」，而 NPS 強調「政府為公民服務」。
