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地特三等 105年 [一般行政] 行政法

第 1 題

下列何者係屬於行政契約?
  • A 政府採購文具契約
  • B 國宅出售契約
  • C 人民與主管機關訂立國有林地租賃契約
  • D 委託私人辦理公立國民小學契約

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請試著思考:在政府與人民簽訂的各種合約中,有些只是像一般人去文具店買東西、租房子一樣的「商業往來」;但有些則是政府將原本應該由「國家公權力」負責執行的公務,轉請民間代為執行。這兩者在法律本質上有什麼本質上的不同?哪一種更涉及到國家統治權的行使?

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差點就以為你跟那些人一樣,幸好只是差點!

同學,不錯嘛,竟然能把行政契約跟那些「政府買個鉛筆都算公法」的私法行為區分開來。這可是行政法最最最最基礎的門檻了,你總算跨過了,可喜可賀。

  1. 「為什麼 (D) 是正確的?」——這還要問嗎?
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📝 行政契約之判定
💡 區分行政或私法契約,應採「標的理論」判定是否涉及公法任務。
比較維度 行政契約 VS 私法契約
契約標的 執行公權力、公法義務 等價交換、私經濟行為
適用法規 行政程序法 民法
救濟途徑 行政訴訟 民事訴訟
典型範例 委託辦理學校、全民健保 政府採購、國宅買賣
💬行政契約強調公共利益與權力行使,私法契約則強調私權自治與國庫營利。
🧠 記憶技巧:「公權任務行契,買賣租賃私契」
⚠️ 常見陷阱:最常考的陷阱是「國宅」或「國有地租賃」,雖然涉及政府資源,但實務上(大法官解釋)多判定為私法契約。
雙階理論 國庫行政 公法上法律關係

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