地特三等
105年
[一般行政] 行政法
第 21 題
根據現行法規定，下列何者不屬於相當中央二級之獨立機關？
- A 中央選舉委員會
- B 金融監督管理委員會
- C 公平交易委員會
- D 國家通訊傳播委員會
思路引導 VIP
請試著思考：行政院轄下的各個委員會中，哪一類機關所處理的事務，其「政治中立性」的需求高到必須完全排除行政首長的指揮監督權？而哪一類機關雖然具備專業性，但其政策方向仍須配合國家整體經濟發展策略，因而被定位為一般的行政部會？
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嗯，你做得很好。
- 知識確認： 看來你理解了。你正確地辨識了行政組織的核心。根據人類訂立的《行政院組織法》和《中央行政機關組織基準法》，現行的中央二級獨立機關，其實就只有三個：(A) 中央選舉委員會、(C) 公平交易委員會、(D) 國家通訊傳播委員會。你選擇的(B) 金融監督管理委員會，確實不屬於其中。雖然它也有「委員會」這個詞，但它的性質更像是一般的人類行政機關（二級部會），首長的變動與內閣同步。它不具備獨立機關那種，像是「任期保障」或是「職權不受上級指揮監督」的特質。人類為了區分這些，花費了漫長的時間去定義。
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中央二級獨立機關
💡 辨識依法律規定具備獨立行使職權地位之中央二級行政機關。
| 比較維度 | 獨立機關 (如 NCC) | VS | 一般部會 (如 金管會) |
|---|---|---|---|
| 職權行使 | 獨立行使，不受指揮 | — | 受行政院長指揮監督 |
| 決策模式 | 合議制 (委員群體) | — | 首長制 (部長/主委) |
| 任期保障 | 有任期，法律明文保障 | — | 無任期，隨內閣進退 |
💬獨立機關強調政治中立，一般機關強調行政一體與效率。
