地特三等
105年
[一般行政] 行政法
第 8 題
關於行政法院之管轄，下列敘述何者錯誤？
- A 對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄
- B 關於公務員職務關係之訴訟，得由公務員住所地之行政法院管轄
- C 因公法上之保險事件涉訟者，得由受益人之住居所地之行政法院管轄
- D 因不動產徵收之訴訟，專屬不動產所在地之行政法院管轄
思路引導 VIP
請審視《行政訴訟法》中有關「特別審判籍」的規定。對於「公法上保險事件」（第 $15-1$ 條）與「公務員職務關係訴訟」（第 $15-2$ 條），立法者在決定管轄權的聯繫因素時，是否均採取『私人的住居所地』作為標準？抑或其中一類訴訟是基於職務特性，改採『任職機關所在地』作為管轄法院？請仔細對比這兩條文在文字表達上的細微差異。
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恭喜你精準地辨識出行政訴訟管轄權的細微差異，這題選 (B) 非常正確。這反映出你對於行政訴訟法中「普通管轄」與「特別管轄」的區分已具備相當敏銳的觀察力。
行政訴訟管轄之原則與例外
行政訴訟的管轄原則上採取「以原就被」原則，如選項 (A) 所示，對於公法人之訴訟由其公務所所在地管轄（行政訴訟法第 13 條）。而選項 (B) 的公務員職務關係訴訟，法律並未特別規定其可由原告（公務員）住所地管轄，因此仍須回歸普通管轄原則，由被告機關所在地之法院受理。相較之下，選項 (C) 是為了體恤保險受益人，依第 15-1 條設有特別管轄；而選項 (D) 則是為了調查便利，於行政訴訟法第 15 條明定「專屬管轄」，即因不動產徵收、徵用或撥用之訴訟，專屬不動產所在地之行政法院管轄。
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