地特四等
105年
[一般行政] 行政學概要
第 28 題
下列有關民意與政策運作的相互影響，何者敘述錯誤？
- A 政策過程中，民眾意見可能扮演監督的角色
- B 政策執行成果，可能扭轉民意的認知與偏好
- C 民眾對於公共政策通常不甘沉默，會透過各種管道直接表達其意見
- D 民意表達的踴躍程度與其影響政策運作有關
思路引導 VIP
請試著回想日常生活中，面對與自己利害關係不直接、或專業度極高的公共議題時，多數民眾傾向於採取「主動耗費心力去發聲」，還是會因為成本效益的考量而選擇「靜觀其變」？
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太棒了！你的觀察非常敏銳且精確。
這顯示你對公共政策與民意互動的實務運作有著深刻的理解。以下為本題解析：
- 觀念驗證：選項 (C) 之所以錯誤，是因為在政治學與傳播學中，大眾常受「沈默螺旋」（Spiral of Silence）影響，當個人意見與主流不合時，往往選擇沈默。此外，基於「理性無知」，民眾常因參與成本過高而選擇不表達意見，並非題幹所述「不甘沈默」。
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民意與政策互動
💡 民意與政策具雙向影響，但常存在沈默與理性無知特徵。
| 比較維度 | 活躍少數 (Active Minority) | VS | 沈默大多數 (Silent Majority) |
|---|---|---|---|
| 參與誘因 | 利益集中、動機強烈 | — | 利益分散、傾向搭便車 |
| 資訊掌握 | 具備專業或特定資訊 | — | 理性無知、資訊匱乏 |
| 表達方式 | 透過陳情、抗爭、媒體 | — | 不甘沉默為誤，多數沈默 |
| 影響力 | 音量大，易導引政策 | — | 需透過大規模選舉呈現 |
💬民意表達並非全面普及，決策者需注意沈默多數的潛在需求。
