地特四等申論題
105年
[環保行政] 環保行政學概要
第 一 題
📖 題組:
經濟誘因理論係由經濟的角度分析環境問題,期將經濟的外部性成本「內部化」,成為生產活動的成本。請說明在符合總量管制之精神下,下列經濟誘因政策工具之特色與應用實例。(每小題 5 分,共 25 分)
經濟誘因理論係由經濟的角度分析環境問題,期將經濟的外部性成本「內部化」,成為生產活動的成本。請說明在符合總量管制之精神下,下列經濟誘因政策工具之特色與應用實例。(每小題 5 分,共 25 分)
📝 此題為申論題,共 5 小題
小題 (一)
徵收污染排放費用(Emission fee)
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看到「污染排放費」,應直覺聯想「污染者付費原則」與「外部成本內部化」。答題重點在於說明其「以價制量」的政策特色,並舉出我國實務上常見的空污費或水污費作為應用實例,闡明如何藉由經濟誘因促使廠商主動減排。
小題 (二)
補貼(Subsidy)
思路引導 VIP
看到「補貼(Subsidy)」,應立刻聯想到其作為「正向經濟誘因」的本質。答題重點需涵蓋補貼的「特色(如降低遵行成本、獎勵環保行為)」與「應用實例(如購買電動車補助、綠能設備補助)」,並可適度點出其與污染者付費原則的潛在衝突或財政負擔。
小題 (三)
排放抵銷策略(Offset policy)
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看到「排放抵銷策略」,應直覺聯想到「總量管制區」或「未達標區」的污染源管制機制。答題時需先點出其核心定義(新污染源須取得既有污染源的減量額度),再論述其特色(抵銷比例通常大於1,以確保總量下降),最後列舉如空污法三級防制區或碳抵換機制作為實例。
小題 (四)
排放交易策略(Transferable pollution permit strategies)
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看到「排放交易策略」,應立刻聯想到「總量管制與交易(Cap and Trade)」機制。答題時先點出設定總量上限與配額買賣的核心特色,說明其如何達到「成本有效性」,再舉出國內外的經典案例(如歐盟碳權交易、高屏空污總量管制)以扣緊題目要求。
小題 (五)
賦稅減免(Tax break)
思路引導 VIP
本題測驗「賦稅減免」作為正向經濟誘因的內涵。作答時應先點出其『以獎勵代替懲罰』的特色,說明其如何協助業者降低符合總量管制標準的法遵成本,最後舉出現行稅法中鼓勵綠色消費或企業投資環保設備的實例即可拿分。