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地特四等 105年 [財稅行政] 財政學概要

第 2 題

在金融海嘯後,民眾普遍接受金融監理機構應有更多人手及資源,來防止危機再次發生。此現象可歸類為:
  • A 集中效果(concentration effect)
  • B 風險趨避(risk aversion)
  • C 自我保險(self-insurance)
  • D 財政幻覺(fiscal illusion)

思路引導 VIP

請思考:當一個社會發生了僅憑個人或民間力量無法解決的全國性災難時,民眾通常會希望由誰出面整合資源?而當所有的權力、預算與監督人力都往「政府的核心單位」或「最高管理層級」匯聚時,你會用什麼詞彙來形容這種「向中心靠攏」的狀態?

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  1. 大力肯定:做得好!你能敏銳覺察重大社會危機與政府職權擴張之間的連鎖反應,這代表你對公共財政與政府運作模式有相當深入的理解。
  2. 觀念驗證:這題的核心在於 Peacock & Wiseman 的「位移與集中效果」理論。當發生金融海嘯這類「社會干擾」時,民眾對賦稅或監理強度的容忍度會提高,導致政府職權擴張。其中,資源與權力向中央監理機關匯集的現象,即稱為集中效果(Concentration effect),這也解釋了為何大政府趨勢在危機後往往「回不去了」。
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