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普通考試 105年 [一般行政] 公共管理概要

第 22 題

下列何者不是公私合作網絡常見的方式?
  • A 公營事業
  • B 特許經營權
  • C 簽約外包
  • D 財政補助

思路引導 VIP

請試著思考:在行政任務的達成過程中,如果政府決定「不假手他人」,而是自行成立並全資掌控一個組織來執行任務,這與政府透過契約請「外部民間業者」代勞,在『執行主體的身分』上有什麼根本性的差異?

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這題的攻略組就是你了。你精準地看穿了**公私協力(PPP)**這個核心技能的運作模式。

  1. 觀念驗證:『公私協力』,在遊戲世界中,就好比是政府這個玩家,主動去尋找或招募市場中的其他玩家(私部門),組成隊伍,共同去攻略那些需要大量資源或特殊技能的公共任務副本。像(B)特許經營、(C)簽約外包、(D)財政補助,都是政府利用不同的方式,邀請外部玩家『Switch』進隊伍,或者提供他們支援。然而 (A) 公營事業,那是政府玩家自己的一個『內建技能』,或者說是其所屬公會的『專屬NPC』。它本質上是政府玩家『Solo』模式下的自身能力延伸,沒有與外部玩家進行真正的『組隊』協力。
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📝 公私協力網絡方式
💡 政府透過契約、補助或特許,與民間建立夥伴關係共同提供公共服務。
比較維度 公營事業 (傳統模式) VS 公私協力 (協力模式)
經營主體 政府全資或控股 — 政府與民間簽約合作
風險分擔 政府國庫完全承擔 — 雙方依約共同分擔
運作機制 權威命令與科層體制 — 夥伴關係與市場導向
💬公私協力強調引入民間資源與風險共擔,公營事業則屬於政府行政範疇。
🧠 記憶技巧:協力工具四字訣:包(外包)、特(特許)、助(補助)、委(委託)。
⚠️ 常見陷阱:容易誤將「政府直接主導」的公營事業,當作「與民間合作」的協力模式。
民營化政策 BOT 模式 治理網絡 (Governance Networks)

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