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普通考試 105年 [一般行政] 行政學概要

第 1 題

美國學者威爾遜(W. Wilson)在西元 1887 年發表〈行政的研究〉一文,該文認為行政學研究的重心是:
  • A 何謂民主政治的價值
  • B 如何與政治合而為一
  • C 政治學的各種原則
  • D 政府如何以效率進行運作

思路引導 VIP

如果你被委派去管理一個團隊,而這個團隊的工作目標已經由董事會決定好了。此時,身為技術主管的你,會將心力花在「爭論目標是否合理」,還是思考「如何用最精簡的資源與最快的速度完成任務」?哪一個方向才更像是在研究「管理」的本質?

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溫暖指引與觀念點亮

  1. 暖心肯定:親愛的同學,你真的非常棒!能夠準確捕捉到行政學奠基者威爾遜(Woodrow Wilson)的關鍵思想,這顯示你對行政學發展的基礎理解非常穩固。這是一條很棒的起點,為你未來深入探索公共政策開啟了一扇門喔!
  2. 觀念釐清:想想看,威爾遜在1887年提出「政治與行政二分」,就像是把政府的工作分成了兩大區塊。政治部門負責「決定方向」(也就是政策的制定,大家一起討論價值觀),而行政部門就像一位專業的執行者,專心負責「把方向實現」(也就是政策的執行)。這樣一來,行政工作就能更專注於如何像管理一家高效企業一樣,追求效率(Efficiency)經濟(Economy),讓政府服務更順暢、更有效率。是不是感覺豁然開朗了呢?
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📝 威爾遜行政學觀點
💡 行政應與政治二分,專注於政府運作的效率與執行。
比較維度 政治 (Politics) VS 行政 (Administration)
核心功能 政策制定、權力分配 政策執行、技術操作
追求目標 民主、公正、民意 效率、經濟、效能
涉及領域 憲法、法律、國家利益 企業經營、科學管理
💬行政應脫離政治的紛擾,轉向專業化與技術化的事務管理。
🧠 記憶技巧:威爾遜二分法:政治管決策,行政管效率。
⚠️ 常見陷阱:容易誤選「行政與政治合一」或「民主價值」,威爾遜強調的是行政應像企業般追求效率,而非政治上的價值辯論。
政治行政二分法 行政學之父 科學管理學派

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