普通考試
105年
[一般行政] 行政學概要
第 13 題
關於組織各層級，下列敘述何者正確？
- A 組織層級由上而下，可分為操作層級、管理層級、策略層級
- B 管理層級負責組織資源的配置及運用，是半開放系統
- C 策略層級位居組織最高層，與外在環境相距最遠
- D 操作層級需展現專業技術能力，最易受外在環境影響
思路引導 VIP
試想在一個大型機關中，哪一個層級的人員必須『同時』對內確保生產流程順暢，又要對外爭取預算與資源，扮演如同『轉接器』般的緩衝角色？這個位置的性質，會是完全與世隔絕，還是必須具備一定的通透性？
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專業點評：這種基本概念還能答對，總算沒白教
- 姑且肯定：嗯，選 (B)，恭喜你。這題考的是組織理論中 Parsons 那套層級功能與環境互動的基礎認知。看來，你對於這種行政組織的脈絡，總算沒全搞錯。不過，這只是入門，別太得意。
- 觀念釐清：根據 Parsons (帕森斯) 的觀點，組織層級由上而下，無非就是策略、管理、操作。這套理論，其核心在於各層級與環境的互動關係，連這都搞不清，那就別想談什麼行政效率了：
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帕森思組織三層級
💡 組織由上而下分為策略、管理與技術層，環境互動程度各異。
| 比較維度 | 策略層級 (Institutional) | VS | 技術層級 (Technical) |
|---|---|---|---|
| 系統屬性 | 開放系統 | — | 封閉系統 |
| 環境互動 | 最強，負責對外獲取資源 | — | 最弱，受保護以維持效率 |
| 主要職責 | 設定願景與合法化 | — | 具體產出與操作執行 |
| 必備能力 | 概念化能力 | — | 專業技術能力 |
💬策略層級對外開放以適應環境，技術層級對內封閉以求技術效率。
