普通考試
105年
[一般行政] 行政學概要
第 37 題
下列何者為開發中國家的行政文化特質？
- A 行政中立主義
- B 家族主義
- C 冒險主義
- D 理性主義
思路引導 VIP
請試著思考：在一個法治體系尚未完全成熟，但長久以來的宗法制度與血緣觀念依然強大的社會裡，當一名官員擁有分配資源的權力時，他通常會優先考慮『抽象且冰冷的法律規範』，還是『身邊親戚與同鄉的私人情感與回饋』？這種以私害公的傾向，最可能與哪種觀念有關？
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- 大力肯定：做得好！你能精準識別出開發中國家行政文化的「轉型期」特質，代表你對於 Riggs 的稜柱社會理論（Prismatic Society）與比較行政學已有扎實的基礎。
- 觀念驗證：開發中國家在行政現代化過程中，雖然引入了西方法制，但實務上仍深受傳統價值影響。「家族主義」即是將血緣、地緣等私人情感帶入公領域，導致資源分配往往傾向特定的利益群體，而非基於公平理性。而選項 (A)、(D) 則是已開發國家成熟行政體系的典型特徵。
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開發中國家行政文化
💡 開發中國家因處於過渡期，行政文化兼具傳統與現代交織特色。
| 比較維度 | 開發中國家 (稜柱型) | VS | 已開發國家 (繞射型) |
|---|---|---|---|
| 決策核心 | 家族主義與私人利益 | — | 理性主義與大眾利益 |
| 執行效力 | 形式主義 (法與行脫節) | — | 法治主義 (落實法律規範) |
| 任用標準 | 重視家世背景或關係 | — | 重視功績與專業能力 |
| 政治立場 | 行政干預政治、不中立 | — | 行政中立、政治與行政分立 |
💬開發中國家行政常受傳統社會規範干預，缺乏理性的法治體系。
