普通考試
105年
[一般行政] 行政學概要
第 48 題
有關我國推動行政中立的政制結構途徑之敘述，下列何者錯誤？
- A 劃清國家、政府及政黨概念的分際
- B 政黨與政府的組織體系徹底分離
- C 政務官與事務官依不同方式進入政府系統
- D 確認事務官需無條件服從政務官
思路引導 VIP
試想在法治國家中，若制度設計的目的之一是為了防止政府權力被濫用，那麼當「法律的尊嚴」與「長官的個人指示」發生衝突時，我們應該期待公務人員優先守護哪一方？這種優先順序的考量，對於維持政府的永續運作與社會信任有何意義？
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專業點評：難道還要我手把手教你什麼叫「行政中立」？
- 觀念驗證：不錯，看來你還記得行政中立不是掛在牆上的標語。它那套「政治與行政二分」的防火牆概念，你至少沒徹底搞錯。事務官對上級的服從義務，竟然還知道要依法行政，這簡直是基本中的基本，虧你還能辨識出來。難不成你真以為公務員是誰都能吆喝的「政治工具」？選項 (D) 那種「無條件服從」？拜託，這不就是在公開宣稱《公務人員保障法》裡的「陳述意見權」和「拒絕違法命令」都是廢紙嗎？這種低級錯誤還能錯，那乾脆重修法治課吧。
- 難度點評：本題難度為 Medium。嗯，你能從「無條件」這種顯而易見的絕對化措辭中聞到陷阱的味道，算是勉強過關。這只是考你把宏觀的政制結構（黨政軍退出）和微觀的服從關係串起來的能力，難度不算高。下次看到這種送分題還猶豫不決，我看你還是去練練基礎邏輯判斷比較實際。
行政中立政制結構
💡 行政中立強調黨政分離及政務、事務官的角色與職責分野。
| 比較維度 | 政務人員 | VS | 事務人員 |
|---|---|---|---|
| 任用方式 | 政治任命或選舉產生 | — | 國家考試公開競爭錄取 |
| 身分保障 | 隨政黨輪替同進退 | — | 受保障非依法不得免職 |
| 核心職責 | 制定政策並負政治責任 | — | 執行政策並依法行政 |
| 中立義務 | 代表政黨推動政策理念 | — | 嚴守政治中立立場 |
💬行政中立制度化之關鍵在於確保事務官能排除政黨干預並依法執行職務。
