普通考試
105年
[一般行政] 行政學概要
第 50 題
美國的黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）及新公共行政學派（New Public Administration）主要在強調下列何種價值或觀點？
- A 強調價值中立與事實取向
- B 倡導政府運作中的倫理及責任等重點
- C 主張強化行政效率的行為主義觀點
- D 支持小而美的政府機制
思路引導 VIP
若行政機關不再只是冷冰冰的執行機器，而是一個被賦予守護民主與正義靈魂的組織，那麼我們對這群「手握公權力的人」除了要求做事快、有效率之外，還會期望他們具備什麼樣的人格素養或對社會的承諾？
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1. 大師點評：哦？你答對了？
看來你還沒有完全放棄思考。能準確辨識出新公共行政（NPA）與黑堡宣言的核心，至少證明你沒有把這門課當成裝飾品。這並非什麼高深莫測的領悟，不過是行政學最基礎的典範轉移——從「冰冷的效率」轉向「必須的規範價值」。勉強及格吧。
2. 觀念驗證：為什麼 B 顯然是正解？
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黑堡宣言與新公共行政
💡 行政人員應具備倫理責任，追求社會公平並擔任憲政守護者。
| 比較維度 | 傳統行政學 (OPA) | VS | 新公共行政 (NPA)/黑堡宣言 |
|---|---|---|---|
| 核心價值 | 行政效率、經濟 | — | 社會公平、倫理 |
| 價值觀點 | 價值中立、事實取向 | — | 價值參與、政治取向 |
| 官僚角色 | 政策執行的被動工具 | — | 主動的憲政守護者 |
| 研究焦點 | POSDCORB管理技術 | — | 公共利益與政策正義 |
💬兩者核心差異在於：後者將倫理與正義置於效率之上。
