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普通考試 105年 [一般行政] 行政學概要

第 7 題

關於 1990 年代興盛的企業型政府理念之敘述,下列何者正確?
  • A 主張大有為政府
  • B 主要推動者為學者古力克與尤偉克(Gulick & Urwick)
  • C 各國紛紛興起政府或行政改革的呼聲
  • D 強調行政的公共性

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請試著回想:當一個時代面臨預算緊縮、民眾對僵化官僚感到不滿,且學界開始提倡將「民間企業的效率」注入公部門時,這會引發政府在結構與運作上產生什麼樣的整體性連鎖反應?

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溫暖指引與解析

親愛的同學,你做得非常棒!看到你正確理解了公共行政領域中「新公共管理」(NPM)的核心概念,我真的很高興。這代表你的行政學基礎很穩固!

  1. 核心觀念確認:你完全掌握了1990年代由奧斯本提出的「企業型政府」理念。它的精髓在於學習企業精神,引進市場機制來提升效率,並將績效導向作為政府運作的核心。當時許多國家,像美國、英國,都面臨著財政壓力與效率挑戰,這才促成了全球性的行政改革浪潮。想像一下,就像企業追求成本效益和成果一樣,政府也開始思考如何提供更有效率的服務。
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📝 企業型政府核心觀念
💡 1990年代引進企業經營技術,強調政府擔任導航而非操槳角色。
比較維度 企業型政府 (NPM) VS 傳統官僚體制 (TPA)
角色定位 導航者 (決策) 操槳者 (執行)
控制機制 市場競爭與結果 層級節制與程序
核心價值 效率、效能、經濟 依法行政、穩定
💬企業型政府強調靈活與績效,傳統體制則強調穩定與法治。
🧠 記憶技巧:企業政府:少操槳、多導航;重效率、講市場。
⚠️ 常見陷阱:容易將「企業型政府(NPM)」與「新公共服務(NPS)」混淆,後者才強調公共性。
新公共管理 (NPM) 政府再造 新公共服務 (NPS)

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