普考申論題
105年
[地政] 土地法規概要
第 二 題
請依平均地權條例寫出地價稅的稅率結構。並請說明地價稅之課徵採用累進稅率及超額累進制之理由。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，第一步應精準背出《平均地權條例》第19條的六級超額累進稅率結構（基本稅率10‰、累進起點地價、每超過5倍加徵15‰至最高85‰）。第二步，從「量能課稅」與「防止土地壟斷」的角度切入解釋為何要「累進」；再以「避免稅負在級距邊緣發生突增（全額累進的缺點）」來論述為何採用「超額」。
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【破題】 地價稅為持有稅，其稅率設計除了作為地方政府財政收入來源外，更肩負落實《平均地權條例》中「照價徵稅」、「防止土地壟斷」之重要政策目的，故於稅率結構上採行超額累進制。 【論述】
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