高考申論題
105年
[一般民政] 地方政府與政治
第 三 題
三、何謂跨區域合作？地方政府間興起跨區域合作的主要原因為何？又依地方制度法之規定，應如何進行跨區域合作？請說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應立刻聯想「跨域治理」的公共行政理論（如協作治理、外部性），並精準檢索《地方制度法》中關於跨區事務處理的條文（第21條、第24條）。答題架構需嚴格遵守「前言（定義）、主文（原因與法規範）、結語（實務困境與修法建議）」的三段論法。
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【破題】 跨區域合作（Cross-boundary Cooperation）係指兩個或多個地方政府，為處理跨越法定行政轄區的公共事務，透過正式或非正式機制進行資源整合與共同決策的過程。在「協作治理」與「網絡治理」理論的倡導下，跨域合作已成為打破行政區劃破碎化、提升公共服務效能之關鍵途徑。 【論述】
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