高考申論題
105年
[一般民政] 地方政府與政治
第 二 題
二、鄉（鎮、市）改制為非自治法人之可行性如何？試析論之。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應直指「廢除鄉鎮市級選舉、改為區公所（派出機關）」的重大地制改革爭議。作答時須先引出《地方制度法》的層級規定，接著運用「新公共管理」的效率觀與「民主治理」的參與觀進行正反面交鋒，最後評估其法制與政治現實的雙重可行性。
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【破題】探討鄉鎮市改制為非自治法人（即廢除鄉鎮市級自治，改為縣之派出機關）之議題，本質上是「行政效率」與「民主參與」的價值權衡。 【論述】 壹、前言
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