高考申論題
105年
[一般行政] 公共管理
第 一 題
「公民參與」常是今日政府處理公共事務時所考量的重要因素。請根據「公共治理」（governance）觀點分析：當公務人員執行政策欲落實公民參與概念時，應考量那些因素？而這些因素又會產生什麼影響？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到「公共治理」與「公民參與」，應先聯想到治理網絡中公私協力的夥伴關係，以及新公共服務（NPS）強調的「服務而非領航」。解題須從制度設計、利害關係人、參與成本與資訊不對稱等維度，具體論述公務人員在推動時應考量的「因素」，並運用辯證思維，分析這些因素對行政實務帶來的正負面「影響」（如：正當性提升 vs. 效率折損）。
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【破題】 從「公共治理」觀點而言，政府不再是單一的權威中心，而是轉向多元網絡的協力夥伴關係。公務人員在落實公民參與時，角色應從傳統的「管理者」轉變為「推動者與協調者」。 【論述】
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