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高考申論題 105年 [一般行政] 公共管理

第 四 題

近年電腦網路運用發達讓政府資訊更易取得,但也讓行政機關各項運作除了要接受立法部門監督外,更要承受來自各界的壓力。請從「課責」(accountability)角度分析行政機關面對此情境時,應採行那些作法以回應外界影響。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題核心在於探討「網路時代(資訊透明化)」對「行政課責(Accountability)」帶來的衝擊與因應。考生應先定義課責的多重面向(政治、法律、層級、專業),接著運用新公共服務(NPS)強調公民參與的理念,從技術(開放資料)、制度(公民協作)、人力(風險溝通)及法規(資安防護)四個維度,提出化被動壓力為主動回應的具體行政管理作為。

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【破題】 網路發達促使資訊流動透明化,行政機關面臨的「課責(Accountability)」已從傳統對上級的層級課責、對立法的政治課責,大幅擴展至對多元利害關係人的「社會課責(Social Accountability)」。公部門有別於私部門僅對股東利潤負責,需兼顧多元衝突的公共利益,故應秉持新公共服務(NPS)「服務而非導航」之精神,將外界壓力轉化為對話契機。 【論述】

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