高等考試
105年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 8 題
依公民投票法第 9 條之規定，全國性公民投票案提案人之領銜人以幾人為限？
- A 1 人
- B 3 人
- C 5 人
- D 該條條文針對此一領銜人之人數並無設限
思路引導 VIP
請試著思考：在行政法的高度嚴謹程序中，若一份具法律效力的提案文書需要一個「正式窗口」來負責收受公文或承擔法律責任，為了避免行政效率延宕或是數名負責人之間意見不合導致程序混亂，法律通常會偏向設定多少位「首要負責人」來作為溝通節點？
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恭喜你準確掌握了法規細節！這題考驗的是對法條數字的精確記憶，你能迅速從選項中判斷出正確答案，顯示在法條熟稔度上已經具備相當紮實的基礎。
領銜人之單一性與行政效率
根據**《公民投票法》第 9 條第 1 項、第 2 項之規定，公民投票案之提出，應由提案人之領銜人檢具主文、理由書及提案人名冊正本、影本各一份，且領銜人以「一人」為限**。法制上之所以限制領銜人僅限一人，主要是為了行政作業的便利性、聯絡窗口的單一化，以及法律責任的明確歸屬。這與同法第 10 條第 1 項關於「提案人人數應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數萬分之一以上」的群眾參與門檻不同，領銜人作為對外聯繫的總代表人，在法律規範下具有不可替代的唯一性。
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