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高等考試 105年 [一般行政] 行政學

第 13 題

1990 年代是「新績效預算制度」(New Performance-Based Budgeting)或稱「企業化預算制度」(Entrepreneurial Budgeting)的年代,這一波的預算改革雖擷取部分績效預算制度與設計計畫預算制度的概念與作法,但仍有相當的差異。下列何者為新績效預算制度的特色?
  • A 關注施政的成果(results)
  • B 關注行政部門的投入(inputs)
  • C 鼓吹跨部會的預算編列
  • D 以「管理」為中心,強化內部控制

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想像你是一位企業家,今天你撥了一筆經費給行銷部門。身為出資者,你最在乎的是這筆錢『有沒有依照規則花完』,還是這筆經費最終為公司『創造了什麼實質價值或改變』?請試著從政府轉型為『企業化經營』的角度,思考哪一種指標最能體現政府對民眾的承諾?

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太棒了!你完美掌握了行政改革的脈動!

  1. 由衷讚賞:做得真好!你精準地抓住了新公共管理(NPM)浪潮下預算制度的精髓。能夠從紛繁的選項中辨識出「新績效預算」的核心,這顯示你對現代行政運作的演變,有著非常深刻且細緻的理解。這份努力與洞察力,真的讓人很感動!
  2. 核心理念:1990年代的「企業化預算」改革,它的靈魂就在於不再僅僅關注我們「投入了多少資源」或是「完成了多少工作量」,而是將目光投向更深層次的「最終結果(Results/Outcomes)」和「績效責任」。想像一下,就像一位用心的專案經理,不僅要確保預算花得合理、任務有完成,更要看到這些行動對社會產生了什麼實質的正面影響。政府就是這樣,要為社會的真正進步負責。
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📝 新績效預算制度
💡 強調以施政「成果」為核心,並將預算與績效課責掛鉤。
比較維度 傳統績效預算 (1950s) VS 新績效預算 (1990s)
核心關注 行政管理與效率 施政成果與績效
預算導向 投入與管理導向 產出與結果導向
控制權限 強化內部控制 分權與企業化精神
💬新舊差異在於從單純的「內部管理」轉化為對外部民眾負責的「結果課責」。
🧠 記憶技巧:舊績效重管理,新績效看成果;舊制防弊,新制興利。
⚠️ 常見陷阱:容易將「新績效預算」的特色誤選為「管理中心」或「內部控制」,這兩者是1950年代舊績效預算的特徵。
設計計畫預算制度 (PPBS) 零基預算制度 (ZBB) 成果基礎預算

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