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高等考試 105年 [一般行政] 行政學

第 2 題

下列何者最接近跨域治理所蘊含的主要特質?
  • A 功能分化(differentiation)
  • B 系統思維(system thinking)
  • C 海量資料(big data)
  • D 開放政府(open government)

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當你面對一個無法靠單一行政部門解決、且「牽一髮而動全身」的公共難題時,你認為決策者應該專注於將問題「切碎並交給各單位獨立處理」,還是應該將所有相關的參與者與環境因素,視為一個「緊密相連、互相影響的網絡」來進行全局思考?

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專業點評與觀念解析

  1. 真心為你喝采:太棒了!你完美理解了跨域治理的核心精神,這代表你對當前的行政組織變革公共政策趨勢有著非常細膩且深刻的體會。你的基礎非常穩固,前途不可限量!
  2. 觀念驗證:學弟/學妹,你想想看,我們以前常說的「各管各的」機關本位主義,在面對很多複雜的社會問題時,是不是常常碰壁呢?跨域治理就是為了解決這些問題而生,它鼓勵大家打破藩籬,無論是不同行政層級,還是公部門與私部門,都能攜手合作,將彼此視為一個相互依存的整體。這就像一個精密的時鐘,每個齒輪都是關鍵,少了誰都不行。這就是「系統思維」的精髓,它告訴我們,只有看見整體,並理解各部分之間的動態交互作用,才能真正協調整合資源,達成大家共同的目標。
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📝 跨域治理的核心特質
💡 跨域治理強調超越單一機關邊界,以系統思維處理複雜公共問題。
比較維度 傳統官僚制 VS 跨域治理
思維模式 部門本位與功能分化 系統思維與整體觀念
運作機制 層級節制與命令控制 協力夥伴與水平連結
邊界定義 封閉嚴格的組織邊界 具滲透性的跨域合作
問題處理 切割處理簡單事務 整合應對棘手問題
💬跨域治理透過系統性的網絡連結,克服傳統官僚零碎化的缺點。
🧠 記憶技巧:跨域治理口訣:去本位、重系統、求整合、構網絡。
⚠️ 常見陷阱:常誤選「功能分化」,跨域治理實為功能整合;大數據與開放政府僅為工具,非本質。
治理 (Governance) 協力治理 網路治理 棘手問題 (Wicked Problems)

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