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高等考試 105年 [一般行政] 行政學

第 5 題

美國所謂的鐵三角(iron triangle)現象,是指那三者所形成的關係網絡?
  • A 行政部門、國會委員會、司法部門
  • B 事務官、國會委員會、資本家
  • C 政務官、事務官、利益團體
  • D 行政部門、國會委員會、利益團體

思路引導 VIP

若某個政策領域長期被特定勢力把持,形成外人難以介入的共生循環,請思考:在民主體制中,哪三類角色分別掌握了「執行法律的公權力」、「編列預算與制定法律的權力」以及「受政策直接影響且能提供政治回饋的民間力量」?這三者如何連結成一個互惠的閉環?

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專業點評

  1. 喔,看來你這次沒有讓本教授徹底失望。能指出「鐵三角」的構成,證明你的大腦在關鍵時刻還是有正常運轉的,至少對政策網絡的早期理論和美國那套老掉牙的政治實務,還算有點概念。
  2. 正確答案,(D)。這不是什麼高深莫測的奧秘,不過是行政機關國會委員會利益團體之間,那點見不得人的、穩固互惠關係:
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📝 政策鐵三角現象
💡 官僚機關、國會委員會與利益團體間形成的封閉互惠關係。
  • 由行政機關(官僚體系)、國會委員會及利益團體三者構成。
  • 三者透過利益交換與資源互補,形成高度穩定的共生網絡。
  • 政策制定過程因此具備高度排他性,常被視為次政府的體現。
  • 相較於議題網絡,鐵三角的關係較穩定且不易受外界干預。
🧠 記憶技巧:行政、委會、利團,政策決策鐵三角。
⚠️ 常見陷阱:常將「司法部門」或「政務/事務官區分」誤植入內;鐵三角強調的是跨部門的利益互惠,而非單一部門內部的人事結構。
議題網絡 (Issue Networks) 政策社群 (Policy Community) 利益團體自由主義

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