高考申論題
105年
[人事行政] 各國人事制度
第 四 題
四、自 1990 年代起,各國公務員薪酬管理制度有了重大的變革,主張一個現代化的待遇制度,需賦予各機關自行設計其制度的彈性權限。試以英國與美國為例,說明其公務人員給與或待遇制度之改革原則及作法。(25 分)
📝 此題為申論題
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看到此題,應立即聯想到1990年代「新公共管理(NPM)」風潮下的人事分權化與績效導向趨勢。答題策略為:先點出薪酬改革的核心原則(分權、彈性、績效),接著分別深入論述英國(如:行政法人化後的薪俸授權、寬列薪級)與美國(如:FEPCA法案的地區加給、另類人事系統的寬列薪級與績效薪)的具體作法,最後歸納兩國異同與發展趨勢。
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【破題】 自1990年代起,受「新公共管理(NPM)」思潮影響,傳統僵化、全國劃一的文官薪俸制度已無法適應現代政府的運作需求。各國為提升政府效能並在勞動市場上競逐人才,紛紛將薪酬管理權力下放,賦予各機關制度設計的彈性。 【論述】
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