高考申論題
105年
[僑務行政(選試西班牙文)] 比較政府
第 一 題
英國是內閣制，內閣制的特徵之一是「集體責任制」，但從柴契爾夫人後，批評者認為英國內閣制有走向「總統首相制」（A Presidential PM）的趨勢，請問何謂「總統首相制」？為何會造成此現象？（25 分）
📝 此題為申論題
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遇到此題，首先應聯想內閣制『同僚平等』的核心邏輯與總統制『大權獨攬』的差異。作答時必須先精確定義『總統首相制』（首相總統化）的內涵，接著從政黨結構、大眾媒體、幕僚制度與國際環境等多個維度，剖析首相權力擴張的成因，並務必代入柴契爾夫人或布萊爾等具體案例進行論述，以展現比較政治學的實證分析能力。
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【破題】 英國西敏寺體制（Westminster system）傳統上奠基於「集體責任制」（Collective Responsibility），首相僅為「同儕之首」（Primus inter pares）。然自柴契爾夫人（Margaret Thatcher）以降，英國政治運作逐漸向「總統首相制」（A Presidential PM，或稱首相總統化 Presidentialization of Politics）傾斜，意即首相在內閣制框架下，其實質權力與政治運作模式漸趨近於總統制國家的元首，逐漸凌駕於內閣同僚與國會之上。 【論述】
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