高考申論題
105年
[勞工行政] 勞資關係
第 一 題
一、就業問題是各國政府必須積極面對的問題，歐盟國家在過去十幾年中推出了彈性保障的政策與作法，請問何謂「彈性保障」（flexicurity）？（10 分）丹麥、荷蘭等歐盟國家在此一彈性保障政策下有那些積極的作法，我國又有那些可以學習之處？（20 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應直擊「彈性保障（Flexicurity）」的核心公式：Flexibility（企業人力彈性）+ Security（勞工就業與所得安全）。答題策略上，先拆解其四大支柱，接著舉出丹麥著名的「黃金三角模型」及荷蘭的「非典型就業平權」為例；最後對照我國現行勞動市場「重彈性、輕保障」的困境，提出強化「積極勞動市場政策（ALMP）」及非典型勞動法制化的具體建議，落實三段論法。
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【破題】 「彈性保障」（Flexicurity）為近年國際勞工組織（ILO）及歐盟高度提倡之勞動政策典範，旨在於全球化競爭下，同時滿足企業對「勞動彈性」的需求與勞工對「就業安全」的渴望，打破過去兩者相互對立的零和遊戲，為一整合性的勞動市場治理策略。 【論述】
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