高考申論題
105年
[地政] 土地政策
第 三 題
實施市地重劃之意義與政策目的為何？實施市地重劃時土地所有權人有那些負擔？請說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先界定「市地重劃」的法理概念，再從土地經濟學角度論述其促進地盡其利、取得公共設施用地等政策目的。接著，必須精準引用《平均地權條例》第60條，將土地所有權人的負擔拆解為「公共設施用地負擔」（十項公設）與「費用負擔」（抵費地）進行具體說明，最後結合近期釋憲或社會爭議（如釋字739號、重劃迫遷案）提出政策評析與展望。
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【破題】（前言：背景與理論基礎） 市地重劃係落實都市計畫、促進都市整體發展之重要土地政策工具。其理論基礎立基於「受益者付費」原則與「土地產權再結構」，旨在解決都市邊緣或舊市區土地產權畸零、公共設施缺乏等問題，透過土地交換分合，實現公私互蒙其利之整體開發。 【論述】（主文：法規要點與政策核心內容）
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