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高考申論題 105年 [景觀] 景觀行政與法規

第 一 題

📖 題組:
在暴雨強度不斷增強、海平面持續上升等趨勢下,國內在防洪上面臨極大的挑戰。請說明: (一)過去偏重使用排水的方法防洪,結果產生那些問題?(15 分) (二)較合乎永續性水資源管理原則的防洪作法。(15 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

過去偏重使用排水的方法防洪,結果產生那些問題?

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作答時應以『傳統灰色基建(快速排除)』與『現代韌性城市(逕流分擔)』的對比為核心。建議從『水文循環破壞』、『下游洪災風險轉嫁』、『生態與景觀衝擊』及『設施成本與彈性僵化』四個維度,系統性剖析傳統排水防洪思維的盲點。

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【破題】 傳統防洪觀念以「快速排除」與「圍堵」為核心,高度依賴堤防、抽水站及雨水下水道等「灰色基礎設施」。然而,在極端氣候導致降雨強度屢創紀錄的今日,此種單一依賴「排水」的思維,已衍生諸多國土保安與環境生態問題。 【論述】

小題 (二)

較合乎永續性水資源管理原則的防洪作法。

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看到此題,應先反思傳統『灰色基盤(快速排水)』的侷限,並引入『承洪韌性(Resilience)』與『與水共存』的永續理念。解題可循『理論基礎(如NbS自然解方)→ 法規制度(如水利法逕流分擔、國土計畫法防災原則)→ 景觀實務解方(LID低衝擊開發、藍綠基盤)』的三段邏輯進行論述,展現跨領域治理思維。

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【破題】面對極端氣候,傳統以工程手段「快速排水」的灰色防洪思維已無法負荷。永續性水資源管理應轉向強調「承洪韌性(Resilience)」與「與水共存」,以自然為本的解決方案(NbS)為核心,透過法規引導與景觀設計,達到源頭減量與延遲洪峰之效。 【論述】 一、現況反思與理論基礎:從「防護」到「承洪韌性」

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