高考申論題
105年
[檔案管理] 本國政治制度史
第 四 題
國家文官考試以公平公正為原則，試述高普考試中有關「分區定額」制度之由來、爭議及廢止經過。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應先將「分區定額」連結至明清科舉的「分省定額」遺風，理解其初衷是為了保障地域代表性與避免文風鼎盛地區壟斷。其次，分析該制度在政府遷台後，如何因「法統」與「治權」脫節，演變成嚴重的省籍不公與實質不平等。最後，將廢止過程與1990年代台灣政治民主化、解嚴及修憲的歷史脈絡結合，得出制度回歸實質公平的結論。
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【破題】 「分區定額」制度源於我國傳統科舉考量地域平衡之遺風，旨在保障各省區在國家文官體系中的代表性。然而，政府遷台後，該制度因國家治權範圍縮減而嚴重脫離現實，引發省籍不平等的巨大爭議，最終在1990年代民主化浪潮中遭到廢止。 【論述】
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