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高考申論題 105年 [社會行政] 社會工作

第 四 題

四、何謂「福利社區化」?何謂「社區總體營造」?試針對以上二者的執行理念、執行策略及資源運用策略等加以比較。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先精準定義「福利社區化」(強調照顧弱勢、由上而下的政策推動)與「社區總體營造」(強調社區意識、由下而上的草根培力)的核心意涵。接著,務必緊扣題目要求的「執行理念」、「執行策略」、「資源運用」三個維度進行結構化對比(建議段落分明或具備表格思維)。最後,作為社工督導,結語應展現「理實合一」的高度,強調兩者在當前社區工作實務中的交融與互補性。

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【破題】 「福利社區化」與「社區總體營造」為台灣社區工作發展史上兩大核心政策脈絡。前者由社政體系發動,旨在建構在地安老的照顧網絡;後者由文化體系倡議,旨在凝聚社區意識與文化認同。兩者雖源起不同,但皆為促成社區永續發展的重要路徑。 【論述】

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📝 福利社區化與社造比較
💡 區分「服務輸送」與「意識開發」,整合資源以達成永續發展。
比較維度 福利社區化 VS 社區總體營造
執行理念 需求導向、問題解決 資產導向、優勢觀點
核心目標 在地安老、社會照顧 社區意識、主體性培力
執行策略 服務輸送、個案管理 由下而上、參與式民主
資源來源 社政補助、專業志工 跨部會資源、在地產景
💬福利著重「點」的服務供給,社造著重「面」的價值建構,兩者相輔相成。
🧠 記憶技巧:福利重照顧、社造重造人;需求對資產、輸送對參與。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏兩者主政體系之差異(社政 vs. 文化),或忽略當代兩者已朝向「理實合一」的互補發展,而非二元對立。
在地老化 (Aging in place) 培力 (Empowerment) 社區照顧關懷據點 社會資本

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