高考申論題
105年
[航運行政] 航運與港埠政策
第 一 題
傳統上，一個國家的航運政策（national shipping policy）所欲達成的目標有那些，請條列之？（10 分）以當前我國臺灣地區的航運政策來看，這些目標有那些是仍具有意義的？（10 分）
📝 此題為申論題
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考生應先拆解題目為「傳統理論」與「現行實務」兩層次。首先，從國防、經濟、外匯、就業等面向條列傳統航運政策的目標；接著，結合臺灣「海島型經濟體」、「權宜籍船（FOC）盛行」以及「101年航港體制政企分離」等實務背景，精準篩選並論述哪些傳統目標已式微（如節省外匯），哪些目標已轉型或仍具關鍵地位（如維持供應鏈韌性、港埠企業化提升外貿競爭力）。
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【破題】 航運政策為一國政府為維護與發展本國航業、港埠及相關海事產業所擬定之方針。傳統上多著眼於國家安全與經濟自保；然隨著全球化及我國於民國101年實施「政企分離」航港體制改革（航港局主理行政管理、港務公司專注企業經營），政策目標已由保護主義轉向自由競爭與永續發展。 【論述】
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