高考申論題
105年
[衛生行政] 衛生法規與倫理
第 二 題
國內部分長照機構對長期照顧服務法第 22 條及第 62 條規範內容，陳情表達不同意見。試問上開條文內容為何？其立法精神與業界陳情之爭議焦點為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應直指《長期照顧服務法》第22條（住宿式機構法人化）與第62條（既有機構之信賴保護）的核心關聯與政策背景。答題須從憲法層次的「公共利益（提升長照品質、財務透明）」與「個人權利（營業自由、財產權與信賴保護）」之衝突切入，分析私立小型機構在面臨負責人變更或擴充時，因「強制法人化」而引發的退場危機與修法爭議。
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【破題】 本題核心涉及《長期照顧服務法》（下稱長服法）中「住宿式長照機構強制法人化」之政策，以及對既有私立小型機構之「信賴保護」爭議。政策制定旨在提升長照品質（公共利益），卻與既有業者的營業自由及財產權（個人權利）產生強烈衝突，進而引發業界陳情。 【論述】
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