法律類國考
105年
[司律第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 27 題
📖 題組：
經濟部標準檢驗局依商品檢驗法第 4 條第 2 項之規定，將某商品檢驗及驗證證書之核發事項委由國立成功大學辦理。此種情形屬於何種類型的行政機關權限變動？
經濟部標準檢驗局依商品檢驗法第 4 條第 2 項之規定，將某商品檢驗及驗證證書之核發事項委由國立成功大學辦理。此種情形屬於何種類型的行政機關權限變動？
承上題，假設某甲向國立成功大學申請商品驗證，遭國立成功大學駁回其申請。甲欲提起訴願救濟，請問訴願管轄機關為何？
- A 經濟部標準檢驗局
- B 教育部
- C 經濟部
- D 行政院
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當行政機關將手中的『公權力印信』借給政府組織以外的單位代辦事務時，如果該代辦單位做出的決定讓民眾不服，基於行政體系的『監督連貫性』，你認為應該由『借出印信的人』自己審核，還是由『借出印信者的直屬長官』來進行層級救濟？
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恭喜你正確判斷了這題！這顯示你對行政法中「權限委託」與「訴願管轄」的連動關係掌握得相當紮實。要解開這道題，關鍵在於釐清國立成功大學在法律上的定位以及《訴願法》的轉折邏輯。
委託機關之處分擬制
本題承接前題，經濟部標準檢驗局將公權力事項「委託」給不相隸屬的國立成功大學辦理，性質上屬於《行政程序法》第15條第2項的權限委託。在救濟實務上，根據**《訴願法》第7條**規定，無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分，「視為委託機關之行政處分」。因此，雖然處分書是由成功大學發出，但在法律上要將其擬制為「經濟部標準檢驗局」所做的處分。
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權限委託與訴願管轄
💡 區分受託者為「機關」或「私人」，決定訴願管轄之層級。
| 比較維度 | 受託者：行政機關 | VS | 受託者：私人/團體 |
|---|---|---|---|
| 行政程序法依據 | 第 15 條第 2 項 | — | 第 16 條第 1 項 |
| 訴願法法條 | 第 7 條 | — | 第 10 條 |
| 訴願管轄機關 | 原委託機關之直接上級 | — | 原委託機關 |
💬本題成大為國立大學，定位為行政機關，故適用第 7 條向經濟部訴願。
